КАРТКА ДОКУМЕНТА

Про затвердження Положення про Громадський бюджет (Бюджет участі) міста Чорноморська

Тип документу

Проекти рішень міської ради

Ідентифікаційний номер

AFDB0CBE-5F5B-4AC1-914A-32C20B7D8D96

Номер рішення

-

Версія

1

Мова інформації

Українська

Формат набору данних

doc, docx

Формат стиснення

Розпорядник інформації

Фінансове управління

Відповідальна особа

Яковенко О.М.

Email відповідальної особи

Зміст документу

Ключовi слова: Фінанси .

Перше оприлюднення

04.12.2017

16:30

Останні зміни

30.01.2018

10:10

Дата прийняття

04.12.2017

Частота оновлення

У разі змін протягом 5 робочих днів

З метою розвитку демократичного суспільства, удосконалення діалогу між владою і громадою, створення та підтримки повноцінного громадського простору, активізації місцевих ініціатив жителів м.Чорноморська  щодо участі у бюджетному процесі на основі впровадження інноваційних механізмів залучення громадськості до розподілу коштів міського бюджету для вирішення соціально значущих питань, керуючись статтею 25 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»,

 

Чорноморська міська рада Одеської області вирішила:

 

1. Затвердити:

1.1. Положення про Бюджет участі міста Чорноморська згідноз додатком№1 до рішення.

1.2. Параметри Бюджету участі:

1.2.1. Загальний обсяг видатків бюджету міста Чорноморська на 2018 рік, що планується спрямувати на реалізацію проектів – 2 000 000,0 грн;

1.2.2. Прогнозні обсяги видатків на фінансування Бюджету участі на 2019 – 2020 роки у сумах:

2019 рік – 2 500 000,0 грн.;

2020 рік –3 000 000,0 грн.

1.2.3. Максимальна тривалість реалізації проекту: з 1 січня по 31 грудня відповідного року.

1.2.4. Типи проектів:

- а наступніруктура;

- дорожнє господарство;

- енергозбереження;

- комунальне господарство;

- культура та туризм;

- навколишнє середовище;

- освіта;

- охорона здоров’я;

- спорт;

- телекомунікації, зв’язок та інформаційні технології.

1.2.5. Роз’яснення до типів проектів згідно з додатком № 2 до цього рішення.

1.3. План заходів щодо реалізації Громадського бюджету (Бюджету участі) згідно з додатком №3 до рішення.

2. Доручити фінансовому управлінню Чорноморської міської ради Одеської області щорічно під час формування проекту бюджету міста Чорноморська а наступні бюджетні періоди передбачати кошти для реалізації громадських проектів у рамках Бюджету участі.

3. Координацію роботи з реалізації цього рішення покласти на фінансове управління Чорноморської міської ради Одеської області.

4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійнудепутатськукомісію  з   фінансово  – економічнихпитань,  бюджету,  інвестицій  і  комунальноївласності  та заступника міськогоголови Чумель Н.І.

 

Міський голова 

      В.Я. Хмельнюк               

Вик.: начальник фін.упр. Яковенко О.М.

 

Додаток № 1
до проекту  рішення Чорноморської

міської ради Одеської області
від __________ 2018 р. № _____

 

  • Положення
  • про Громадський бюджет (Бюджет участі)
  • міста Чорноморська
  •  
  1. Загальні положення

 

1.1.            Це Положення визначає основні вимоги до організації і запровадження бюджетування за участі громади (далі – Бюджет участі) у місті Чорноморську. 

 

1.2.            Запровадження Бюджету участі має сприяти налагодженню системного діалогу органів місцевого самоврядування м. Чорноморськаз жителями, які проживають у межах територіальної громади, створенню умов для реалізації територіальною громадою права брати участь у процесі розроблення та ухвалення рішень щодо питань місцевого значення, покращенню інфраструктурим. Чорноморськата добробуту його жителів.

 

1.3.            Терміни, що використовуються у цьому Положенні, вживаються в такому значенні:

       автор проекту – фізичнаособа, яка подає проект для участі у конкурсі та зареєстрована на території Чорноморської міської ради Одеської області;

Громадський бюджет (Бюджет участі) – це частина міського бюджету, форма взаємодії Чорноморськоїміської ради Одеської області та її виконавчого органу з громадськістю, направлена на залучення жителів міста Чорноморська до участі у бюджетному процесі шляхом прийняття рішень щодо розподілу визначеної Чорноморськоюміською радою Одеської області частини міського бюджету через подання відповідних ініціативних проектів розвитку, спрямованих на  вирішення пріоритетних проблем міста та його жителів, та проведення відкритого громадського голосування за такі проекти.

комісія з питань Бюджету участі (далі – Комісія) – постійно діючий колегіальний орган, який створюється для організації, підготовки та виконання основних заходів та завдань щодо впровадження та реалізації Бюджету участі у місті Чорноморську;

конкурс громадських проектів (далі – конкурс) – процедура визначення жителями м. Чорноморська у порядку, встановленому цим Положенням, проектів-переможців серед загальної кількості представлених для голосування громадських проектів шляхом відкритого голосування;

громадський проект (далі – проект) – документ, який визначає необхідність, доцільність та корисність здійснення у межах Бюджету участі заходів, спрямованих на розвиток інфраструктури міста Чорноморська та його жителів;

проекти-переможці – проекти, які за результатами конкурсу набрали найбільшу кількість голосів шляхом їх прямого підрахунку;

пункт супроводу Бюджету участі – приміщення в будівлі виконавчого комітету Чорноморської міської ради, у якому відповідальна (відповідальні) особа (особи) виконують функції прийому громадян з питань Бюджету участі (інформаційна підтримка, прийняття проектів, голосування тощо);

електронна система «Громадський проект» (далі – електронна система) – інформаційна (веб-сайт) система автоматизованого керування процесами у рамках Бюджету участі, що забезпечує автоматизацію процесів подання та представлення для голосування проектів, електронного голосування за проекти, зв'язку з авторами проектів, оприлюднення інформації щодо відібраних проектів та стану їх реалізації і підсумкових звітів про реалізацію проектів.

 

1.4.            Видатки для реалізації Бюджету участі у м. Чорноморськуздійснюються  за рахунок доходів бюджету міста без урахування міжбюджетних трансфертів.

 

1.5.            Загальний обсяг Бюджету участі щорічно визначається Чорноморською міською радою Одеської області у складі видатків бюджету м. Чорноморськана відповідний плановий  бюджетний період.

 

1.6.            Орієнтовна вартість малого проекту, після детальної перевірки, не має перевищувати  50 тисяч гривень, а великого проекту не має перевищувати 500 тисяч гривень.

 

1.7.            Подання проектів та голосування за них можуть здійснювати дієздатні громадяни України, яким на момент подання проектів або голосування виповнилось 18 років, що зареєстровані на території Чорноморської міської ради Одеської області.

 

1.8.            Відповідальним структурним підрозділом  за супроводження електронної системи “громадський проект”, оприлюднення  результатів голосування та звітів про реалізацію проектів є відділ інформаційнихтехнологій та з питань доступу до публічної інформації виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області(далі - відділ інформаційних технологій).

 

  1. Етапи Бюджету участі

 

  1. 1Щорічна процедура та порядок реалізації Бюджету участі передбачає наступні етапи:
  1. затвердження параметрів Бюджету участі на плановий рік та прогнозних обсягів Бюджету участі на наступні за плановим два бюджетні періоди;
  2.  подання проектів;
  3.  оцінка і прийняття проектів для голосування;
  4.  голосування за проекти;
  5.  визначення проектів-переможців;
  6.  реалізація проектів-переможців;
  7.  звітування та оцінка результатів реалізації проектів.

 

  1. 2Параметри Бюджету участі на плановий рік щорічно затверджуються Чорноморськоюміською радою Одеської області одночасно з прийняттям рішення про бюджет на плановий рік  і включають:
  • загальний обсяг видатків на плановий рік, що планується спрямувати на реалізацію проектів;
  • кількість підписів, що мають бути зібрані для подання проекту автором;
  • максимальну тривалість реалізації проекту;
  • максимальну вартість одного проекту;
  • тематика проектів за напрямками;
  • кількість пунктів супроводу Бюджету участі;
  • терміни початку і завершення прийому проектів;
  • терміни завершення оцінки Комісією поданих проектів та виставлення їх на голосування;
  • терміни початку і завершення голосування за проекти;
  • термін визначення проектів-переможців;
  • за необхідності інші параметри.

 

  1. 3Організаційні питанняподання та конкурсного відбору проектівщорічно можуть встановлюватися Чорноморськоюміською радою Одеської області.

 

  1. Комісія  з питань Бюджету участі

 

3.1.            Дляорганізації, підготовки та виконання основних заходів та завдань щодо реалізації Бюджету участі у місті Чорноморськ міський голова своїм розпорядженням створює Комісію з питань Бюджету участі(далі - Комісія).

 

  1. 2До складу Комісії входять представники виконавчих органівЧорноморськоїміської ради Одеської області у кількості 9 осіб та за згодою представники громадськості, наукових кіл, бізнес середовища, незалежні експерти у кількості не більше 5 осіб.

 

  1. 3Основними завданнями Комісії є:
    • здійснення діяльності щодо загальної організації та супроводження Бюджету участі на усіх його етапах у межах території Чорноморської міської ради Одеської області, яку Комісія охоплює своєю діяльністю, включаючи здійснення інформаційної, організаційної та методологічної підтримки авторів проектів;
    • проведення оцінки і прийняття проектів для голосування;
    • здійснення інших завдань, що випливають з мети створення Комісії.

 

  1. 4Головою і секретарем Комісії призначаються особи з числа членів Комісії, які є представниками виконавчих органівЧорноморськоїміської ради Одеської області.

 

  1. 5Формою роботи Комісії є її засідання, що відбуваються за потребою, але не рідше, ніж 1 раз на місяць.

 

  1. 6Рішення Комісії приймаються на її засіданнях шляхом прямого підрахунку голосів, готуються секретарем Комісії, затверджуються її головою і підписуються усіма учасниками засідання. Засідання вважається правомочним, якщо на ньому присутні більше 50 відсотків членів Комісії. 

 

  1. Пункти супроводу Бюджету участі

 

  1.  
  2.  
    1. Інформація щодо визначених пунктів супроводу, місце їх розташування та графік роботи оприлюднюється на офіційному сайті Чорноморської міської ради Одеської області протягом двадцяти робочих днів з дати затвердження Чорноморською міською радою Одеської області параметрів Бюджету участі.

 

  1. Пункти супроводу Бюджету участі виконують такі завдання:
  • інформаційний та методичний супровід учасників процесу;
  • видача бланків проектів;
  • прийняття проектів у паперовому вигляді;
  • ознайомлення мешканців із списком проектів, які прийняті для голосування;
  • забезпечення процесу голосування у друкованому вигляді;
  • подання отриманихданих відділу інформаційних технологій для внесення в електронну систему інформації із бюлетенів голосування, поданих в друкованому вигляді.

 

  1. Інформаційна кампанія

 

  1. 1Інформаційна кампанія проводиться на усіх етапах Бюджету участі відповідними виконавчими органамиЧорноморськоїміської ради Одеської області.

 

  1. 2Інформаційна кампанія передбачає: 

- ознайомлення мешканців з основними процедурами та принципами Бюджету участі, а також заохочення мешканців до підготовки та подання проектів;

- інформування про етапи Бюджету участі, основні події у рамках Бюджету участі та їх терміни;

- інформування щодо визначених пунктів супроводу Бюджету участі, місця їх розташування та графіку роботи;

- представлення проектів-переможців, прийнятих для голосування, та заохочення мешканців до участі у голосуванні; 

- поширення інформації стосовно ходу та результатів реалізації проектів;

- співпраця з неурядовими організаціями з питань популяризації Бюджету участі та участі у інформаційній кампанії;

- інші інформаційні заходи (за потребою).

 

  1. 3Відділ з питань внутрішньої політики виконавчого комітету Чорноморської міської ради одеської області, відділ інформаційних технологій щорічно до 15 квітня року, що передує плановому, сприяють організації та проведенню публічних дискусій про пріоритети розвитку міста, визначення проблем та  тематики проектів.

 

  1. Електронна система «Громадський проект»

 

6.1. Електронна система створюється для забезпечення автоматизації усіх етапів Бюджету участі. Посилання на електронну систему «ГРОМАДСЬКИЙ ПРОЕКТ» розміщується на офіційному веб-сайті Чорноморської міської ради Одеської області (http://www.cmr.gov.ua).

 

6.2. Відповідальним за супроводження функціонування електронної системи, включаючи розміщення посібників для її користувачів, управління поданими проектами, внесення голосів поданих у вигляді паперових бланків, налаштування параметрів Бюджету участі на відповідний рік та управління іншим контентом системи є відділ інформаційних технологій .

 

6.3. Електронна система є загальнодоступною та містить можливість створення власних кабінетів авторами проектів.

 

6.4. Для створення кабінету та подачі проектів автор проекту здійснює реєстрацію в електронній системі за допомогою авторизації через електронну пошту, внесення серії і номеру паспорта та завантаження його скан-копії (паспорту або посвідки на постійне проживання),або черезBankID.

 

6.5. Електронна система дозволяє:

6.5.1. відслідковувати статуси розгляду, голосування та реалізації проектів на сторінках відповідних проектів;

 

6.5.2. повідомляти авторів проектів про будь-які зміни, пов’язані з розглядом та реалізацією поданих ними проектів по електронній пошті;

 

6.5.3. автоматично визначати переможців конкурсу на підставі автоматичного підрахунку голосів;

 

6.5.4.звітувати про розгляд і реалізацію проектів відповідними виконавчими органамиЧорноморської міської ради Одеської області.

 

  1. Порядок підготовки проектів

 

  1. 1Проект розробляється автором за формою згідно з додатком 1 до цього Положення.

 

  1. 2Назва проекту повинна бути викладена лаконічно, в межах одного речення. Оригінальні назви не повинні суперечити їх основній меті.

 

  1. 3План заходів з виконання Проекту повинен відображати  етапи виконання проекту, зокрема, закупівлю товарів (виконання робіт, надання послуг) (у залежності від потреб проекту).

 

  1. 4Розрахунки, креслення, що розкривають сутність цілі проекту та можливість його практичної реалізації, додаються автором до проекту, про що зазначається у формі проекту (назва додатку та кількість сторінок).

 

  1. 5При підготовці проекту автор забезпечує його відповідність таким вимогам:
  • проект відповідає нормам законодавства;
  • усі обов'язкові поля форми, наведеної у додатку 1 до цього Положення, заповнені;
  • проект належить до одного з типів проектів, затверджених Чорноморськоюміською радоюОдеської області;
  • питання реалізації проекту знаходиться в межах компетенції Чорноморської міської радиОдеської області;
  • реалізація проекту планується на землях, які належать на праві комунальної власності територіальній громаді м. Чорноморська, на території будівель (приміщень) загального користування та об’єктів соціально-культурної сфери комунальної форми власності та відповідати затвердженій містобудівній документації;
  • термін реалізації проекту не перевищує встановлену максимальну тривалість реалізації;
  • реалізація проекту не порушує прав інших осіб;
  • реалізація проекту не порушує прав інтелектуальної власності;
  • бюджет проекту, розрахований автором, включає усі витрати, пов’язані з: розробкою проектної документації; закупівлею сировини, матеріалів, комплектуючих; оплатою стороннім підрядникам послуг логістики (доставка, зберігання); оплатою праці виконавців; інформуванням жителів про реалізацію проекту (у разі необхідності).

 

  1. Порядок подання проектів

 

  1. 1Проект подається автором у електронному (у електронній системі) або паперовому (у пунктах супроводу Бюджету участі) вигляді за єдиною формою, наведеною у додатку 1 до цього Положення.

 

  1. 2Від одного автору протягом одного року може надходити не більше 1 великого і 1 малого проекту за кожним напрямком.

 

  1. 3Проект подається разом з підписами підтримки проекту у кількості осіб, 15 за малі проекти, 25 за великі, за формою, наведеною у додатку 1 до цього Положення.

 

  1. 4Подання проекту у паперовому вигляді здійснюється за умови пред’явлення автором оригіналу паспорту громадянина України. При поданні проекту у електронному вигляді, автор вносить серію і номер зазначених документів до електронної системи та прикріплює їх скановану копію.

 

  1. 5При формуванні проектних пропозицій, які включають роботи з будівництва, реконструкції або капітального ремонту об’єктів, при відсутності проектно-кошторисної документації, авторам необхідно керуватися орієнтовними цінами на основні будівельні матеріали, вироби та конструкції, розміщеними на сайті Міністерства регіонального розвитку та будівництва України http://www.minregion.gov.ua/ (підрозділ «Ціноутворення» розділу «Ціноутворення, експертиза та розвиток будівельної діяльності»);
  2. 6Проекти, подані до пунктів супроводу Бюджету участі, передаються до відповідального структурного підрозділу щоденно не пізніше дня, наступного за днем, коли був поданий проект.

 

  1. 7Відділ інформаційних технологій забезпечує внесення у електронну систему проектів, поданих у паперовому вигляді протягом трьох робочих днів з дня отримання таких проектів.

 

  1. 8Автор проекту у будь-який момент може зняти свій проект з розгляду, але не пізніше ніж за 7 календарних днів до початку голосування.

 

  1. 9Чорноморська міська рада Одеської області та її виконавчі органи сприяють публічному обговоренню поданих проектів та надають можливість автору або уповноваженій ним особі, представити проект у ході публічного обговорення. Метою такого обговорення є детальний аналіз проекту. Внесення можливих поправок до проектів за результатами обговорення можливе не пізніше ніж за 7 календарних днів до початку голосування.

 

  1. Оцінка і відбір проектів

 

  1. 1Відділ інформаційнихтехнологій та юридичний відділ управління державної реєстрації прав та правового забезпеченняздійснює попередню оцінку не пізніше наступного робочого дня з моменту розміщення проекту у системі з метою перевірки поданого проекту на предмет:
    • відповідності найменування та ідеї проекту його змісту, нормам законодавства та суспільної моралі;
    • повноти заповнення усіх обов’язкових полів проекту за формою та у обсязі, що відповідають нормам цього Положення;
    • відповідності підписів підтримки проекту установленим вимогам;
    • відповідності цензурі.

У разі, якщо форма проекту є неповною або заповненою з помилками,  уповноважена особа по телефону або електронною поштою повідомляє про це автора проекту. Автор проекту протягом 7 календарних днів з дня отримання відповідного повідомлення надає необхідну інформацію або вносить необхідні корективи у проект. У іншому випадку – проект  відхиляється.

  1. 2Відділ інформаційних технологій надсилає проекти, що пройшли попередню оцінку відповідальним виконавчим органам за галузевою ознакою та вносить цю інформацію в електронну систему.

 

  1. 3За результатами попередньої оцінки усіх поданих проектів відділ інформаційних технологій протягом 5 робочих днів приймає рішення про недопущення до оцінки Комісією проектів:
    • які містять ненормативну лексику, наклепи, образи, заклики до насильства, повалення влади, зміну конституційного ладу країни тощо;
    • автори яких протягом установленого терміну не надали необхідну інформацію або не внесли необхідні корективи у проекти.

          Зазначені проекти вважаються такими, що не пройшли попередню оцінку і у електронній системі є недоступними для публічного доступу.

 

  1. 4Проекти, що пройшли попередню оцінку, оприлюднюються у електронній системі (за винятком сторінок, які містять персональні дані авторів проекту), а їх скановані копії надсилаються кожному члену Комісії, яка здійснює їх оцінку, та відповідальному структурному підрозділу.

 

  1. 5Відповідальний структурний підрозділ за галузевою ознакою протягом 20 днів з дня отримання сканованої копії проекту, що пройшов попередню оцінку, здійснює оцінку проекту на предмет його відповідності законодавству та реалістичності і достатності бюджету проекту для його практичної реалізації та подає Комісії звіт про аналіз відповідності проекту законодавству та можливості його реалізації за формою згідно з додатком 2 до цього Положення.

 

  1. 6Комісія протягом 5 днів з дня отримання звітів про аналіз відповідності проектів законодавству та можливості їх реалізації від відповідальних структурних підрозділів за галузевою ознакоюприймає висновок щодо прийняття проекту до голосування за формою, згідно з додатком 3 до цього Положення.

 

  1. 7У разі, якщо документи проекту не містять інформації, необхідної для його аналізу та оцінки, проект може бути відхилений у ході оцінки відповідальним структурним підрозділом за галузевою ознакоюта/або Комісією і відправлений автору на доопрацювання. Доопрацювання і повторне подання проекту може бути здійснене не пізніше ніж за 10 робочих днів до початку голосування за проекти.

 

  1. 8При виявленні двох і більше схожих проектів Комісія має право рекомендувати авторам їх об’єднати. Об’єднання проектів здійснюється шляхом створення нового проекту.

 

  1. 9У разі, якщо протягом 7 календарних днів з дня відправлення авторам проектів пропозицій про об’єднання проектів, автори проектів не дійдуть згоди і не опрацюють спільної позиції щодо проекту або знімуть одну з пропозицій, проекти розглядатимуться у своєму початковому варіанті. 

 

  1. 10Внесення будь-яких змін до проектів, зокрема, зміна локалізації чи об’єднання з іншими проектами, можливі лише за згодою авторів відповідних проектів.

 

  1. 11Комісія може прийняти рішення про відмову у прийнятті проекту для голосування з наступних причин:
  • автор проекту надав неправдиві відомості про себе;
  • проект суперечить законодавству України;
  • у рамках проекту передбачається виключно розробка проектно-кошторисної документації;
  • проект має незавершений характер (виконання одного із заходів в майбутньому вимагатиме прийняття подальших заходів та / або потребуватиме додаткового виділення коштів з бюджету міста Чорноморська);
  • проект суперечить діючим програмам розвитку міста або дублює завдання, які передбачені цими програмами і плануються для реалізації на відповідний бюджетний рік;
  • реалізація проекту планується на землях або об’єктах приватної форми власності;
  • у рамках проекту передбачено витрати на утримання та обслуговування у сумі, що перевищує вартість реалізації проекту.

 

  1. 12Проекти, щодо яких Комісією здійснено обґрунтований висновок щодо не виставлення їх на голосування, участь у голосуванні брати не можуть.

 

  1. 13Усі проекти, що отримали позитивну оцінку Комісій, публікуються у електронній системі не пізніше ніж за 10 календарних днів до початку голосування.

 

  1. 14Скановані заповнені карти оцінки проектів разом із звітами про аналіз відповідності проекту законодавству та можливості його реалізації розміщуються у електронній системі та на офіційному веб-сайті Чорноморської міської ради Одеської області.

 

  1. 15Рішення Комісії щодо обґрунтованої відмови у виставленні проекту для голосування не може бути оскаржене в судовому порядку.

 

  1. Голосування за проекти

 

  1. 1Голосування за проекти здійснюється шляхом заповнення бланку голосування в електронному вигляді або на паперових носіях за формою, наведеною у додатку 4 до цього Положення.

 

  1. 2Одна особа може проголосувати не більше, ніж за 1 великий і 1 малий проект.

 

  1. 3Голосування у електронному вигляді здійснюється у електронній системі за допомогою авторизації мешканця міста Чорноморська через електронну пошту і введення ним серії та номеру свого паспорту громадянина України (посвідки на постійне проживання),або черезBankID.

 

  1. 4Голосування на паперових носіях здійснюється у пунктах супроводу і здійснюється за пред’явлення оригіналу паспорту (посвідки на постійне проживання) шляхом заповнення бланку голосування.

 

  1. 5Бланк голосування можна отримати шляхом:

- роздрукування його із електронної системи;

- отримання його паперової форми у пункті супроводу.

 

  1. 6Голосування не може тривати менше 15 календарних днів.

 

  1. 7Голоси, подані на бланках голосування на паперових носіях до пункту супроводу Бюджету участі, вносяться до електронної системи її операторами (відповідальнимиособами відділу інформаційних технологій) щоденно не пізніше дня, наступного за днем, коли був поданий такий голос.

 

  1. Визначення переможців

 

  1. 1Після завершення кінцевого терміну голосування електронна система автоматично здійснює підрахунок голосів, визначає проекти-переможці та формує їх списки.

 

  1. 2Останній за рейтингом проект, що виходить за рамки встановленого обсягу Бюджету участі на відповідний рік, не включається до списку проектів-переможців.

 

  1. 3За результатами голосування відділ інформаційних технологійпротягом 5 робочих днів після закінчення голосування:
    • забезпечує передачу проектів-переможців та останнього за рейтингом проекту, що виходить за рамки встановленого обсягу Бюджету участі, відповідальним структурним підрозділам, які будуть його реалізовувати;

- публікує список проектів-переможців на офіційному веб-сайті Чорноморськоїміської ради Одеської області і формує загальний звіт за результатами конкурсу проектів.

 

  1. Затвердження видатків для реалізації проектів-переможців у складі бюджету міста Чорноморська

 

  1. 1Відповідальні виконавчі органиЧорноморської міської ради Одеської області  включають показники та іншу інформацію щодо проектів-переможців, що належать до їхньої компетенції, до відповідних бюджетних запитів, а фінансове управління – до проекту бюджету міста Чорноморськана плановий рік та документів, що до нього додаються.

Такі показники не можуть бути зменшені або перерозподілені під час розгляду та затвердження рішення про бюджет міста Чорноморськана відповідний рік.

 

 

  1. Реалізація проектів та звітність
    1.  1Для реалізації проектів-переможців міський голова створює робочу  групу з включенням  до неї авторів проектів, яка координуєпо кожному великому і загальну робочу групу по малим проектам.

 

  1. 2Після затвердження в установленому порядку бюджету міста Чорноморська, відповідальні структурні підрозділи забезпечують реалізацію проектів відповідно до законодавства.

 

  1. 3Відповідальні структурні підрозділи готують звіти:

1) узагальнений про стан реалізації проектів за формою згідно додатку 5 до Положення у такі терміни:

оперативний щоквартальний звіт – до 20 числа місяця, наступного за звітним періодом;

річний звіт за підсумками року – до 31 січня року, наступного за звітним.

  1.  про реалізацію кожного проекту Бюджету участі, що  подаються на 30 день після завершення реалізації відповідного проекту.

 

  1. 4Звіт включає в себе:
  • загальний опис результатів проекту;
  • що не вдалося реалізувати, або було реалізовано іншим чином;
  • опис робіт, які було проведено, їх послідовність;
  • фактичний термін реалізації;
  • фактичний бюджет;
  • фото-звіт результату.

 

  1. 5Звіти про стан реалізації та про реалізацію кожного проекту оприлюднюються в електронній системі та на офіційному веб-сайті Чорноморськоїміської ради протягом п’яти робочих днів з дня їх підготовки.

 

 

  1. Особливості застосування Бюджету участі на 2018 рік

 

  1. 1У зв’язку з тим, що Бюджет участі застосовується вперше при формуванні проекту бюджету міста Чорноморськ на 2018 рік Чорноморська міська рада Одеської області щодо цього процесу може встановлювати інші терміни щодо окремих його етапів (процедур), а саме:

- прийняття проектів з 19.03.2018 по 04.05.2018 року;

- оцінювання з 07.05.2018 по 22.06.2018 року;

- голосування 23.06.2018 по 15.07.2018 року;

- визначення переможців 19.07.2018 року.

 

14.2. Для визначення переможців - проектів, що будуть фінансуватись в наступних бюджетних періодах у рамках Бюджету участі, встановлюються терміни, які затверджуються розпорядженням Чорноморського міського голови.

 

14.3. Коли кінцевий  день припадає на вихідний чи святковий день, кінцевим днем вважати наступний день за вихідним чи святковим.

 

 

Додаток № 3
до проекту  рішення Чорноморської

міської ради Одеської області
від __________ 2018 р. № _____

 

План заходів щодо реалізації

громадського бюджету (бюджету участі)

 

 

з/п

Зміст заходів

Виконавці

1

2

3

Завдання 1. Подання проектів

1.1

Інформаційна кампанія щодо ознайомлення жителів міста з основними принципами та можливостями громадського бюджетування, вимогами до подання проектів та заохочення мешканців до подання пропозицій

Відділ з питань внутрішньої політики,  управління забезпечення діяльності Центра надання адміністративних послуг у м.Чорноморськ,відділ інформаційних технологій та з питань доступу до публічної інформації виконавчого комітету Чорноморської міської ради

1.2

Подання проектів за формою згідно з додатком 1 до Положення за адресою: 68000, Одеська обл., м. Чорноморськ, Проспект Миру, 33, ЦНАП, в електронному вигляді наhttps://gp.cmr.gov.ua/

Автор проекту

1.3

Створення реєстру отриманих проектів, їх сканування, оприлюднення велектронній системі «ГРОМАДСЬКИЙ ПРОЕКТ»

Відділ інформаційних технологій та з питань доступу до публічної інформації виконавчого комітету Чорноморської міської ради

Завдання 2. Аналіз пропозицій

2.1

Перевірка повноти та правильності заповнення бланку пропозицій (проекту)

Відділ інформаційних технологій та з питань доступу до публічної інформації виконавчого комітету Чорноморської міської ради

2.2

Розміщення відсканованих проектів велектронній системі «ГРОМАДСЬКИЙ ПРОЕКТ»

Відділ інформаційних технологій та з питань доступу до публічної інформації виконавчого комітету Чорноморської міської ради

2.3

Передача відсканованих, перевірених проектів до виконавчих органів Чорноморської міської ради, до повноважень яких відноситься реалізація проектів

Відділ інформаційних технологій та з питань доступу до публічної інформації виконавчого комітету Чорноморської міської ради

2.4

Здійснення аналізу поданих проектів, за результатами яких заповнюється бланк аналізу пропозиції (проекту), реалізація якої відбуватиметься за рахунок коштів громадського бюджету

Виконавчі органі Чорноморськоїміської ради, до повноважень яких відноситься реалізація проектів

2.5

Узагальнення бланків аналізу пропозицій, створення переліків проектів, які отримали негативну чи позитивну оцінки

Відділ інформаційних технологій та з питань доступу до публічної інформації виконавчого комітету Чорноморської міської ради

2.6

Оприлюднення велектронній системі «ГРОМАДСЬКИЙ ПРОЕКТ»: переліку проектів, які допускаються до голосування; переліку проектів, які отримали негативну оцінку (із обґрунтуванням відмови)

Завдання 3. Визначення проектів-переможців

3.1

Визначення громадської думки шляхом голосування за формою бланку для голосування, який визначений Положенням

Громадяни України, які зареєстровані та проживають на території міста Чорноморськ

3.2

Підрахунок голосів відповідно до отриманих заповнених бланків для голосування

Комісія з визначення переможців проектів громадського бюджету міста  Чорноморськ

3.3

Встановлення підсумків голосування та визначення проектів-переможців, які будуть фінансуватися в рамках Програми

Комісія з визначення переможців проектів громадського бюджету міста  Чорноморськ

3.4.

Формування рейтингу проектів та визначання переліку проектів, рекомендованих до фінансування за кошти громадського бюджету

Комісія з визначення переможців проектів громадського бюджету міста  Чорноморськ

3.5

Оприлюднення рейтингу та переліку проектів

Відділ інформаційних технологій та з питань доступу до публічної інформації виконавчого комітету Чорноморської міської ради

 

 

3.6

За результатами підрахунку голосів на підставі протоколу засідання комісії з визначення переможців проектів громадського бюджету міста Чорноморська, вноситься міській раді на затвердження проект рішення з переліком проектів, які пропонуються до фінансування, та розподілом коштів громадського бюджету між головними розпорядниками

Фінансове управлінняЧорноморської міської ради

Завдання 4. Реалізація проектів-переможців

4.1

Виконання проектів - переможців

Головні розпорядники бюджетних коштів, комунальні підприємства, установи та організації

4.2

Офіційне подання головними розпорядниками бюджетних коштів, комунальними підприємствами, установами та організаціями до відділу інформаційних технологій та з питань доступу до публічної інформації виконавчого комітету Чорноморської міської радизвітів про виконані роботи, а також, за можливості, фото виконаного об’єкта

Головні розпорядники бюджетних коштів, комунальні підприємства, установи та організації

4.3

Розміщення узагальненого звіту  велектронній системі «ГРОМАДСЬКИЙ ПРОЕКТ»

Відділ інформаційних технологій та з питань доступу до публічної інформації виконавчого комітету Чорноморської міської ради

Рішення міської ради

298 вiд 16.02.2018

Відповідно до Закону України “Про доступ до публічної інформації” публічна інформація у формі відкритих даних (відкриті дані) оприлюднюється для вільного та безоплатного доступу до неї. Відкриті дані дозволені для їх подальшого вільного використання та поширення. Будь-яка особа може вільно копіювати, публікувати, поширювати, використовувати, зокрема в комерційних цілях, у поєднанні з іншою інформацією або шляхом включення до складу власного продукту відкриті дані з обов’язковим посиланням на джерело їх отримання. Умовою будь-якого подальшого використання відкритих даних є обов’язкове посилання на джерело їх отримання (у тому числі гіперпосилання на веб-сторінку відкритих даних розпорядника інформації).

ПНВТСРЧТПТСБНД
    Опитування

    Нажаль зараз немає активних опитувань

    Тут ви можете подивитися результати минулих опитувань