КАРТКА ДОКУМЕНТА

Щодо прийняття заходів по знесенню самочинного будівництва згідно листа Іллічівського міського відділу державної виконавчої служби від 06.06.2016 року № 035936

Тип документу

Рішення виконавчого комітету

Ідентифікаційний номер

C46A0B56-F590-4A54-83A1-BCD8B3FD39FC

Номер рішення

215

Версія

1

Мова інформації

Українська

Формат набору данних

Формат стиснення

Розпорядник інформації

Відповідальна особа

Email відповідальної особи

Зміст документу

Ключовi слова:

Перше оприлюднення

09.06.2016

00:00

Останні зміни

26.08.2016

13:51

Дата прийняття

09.06.2016

Частота оновлення

Щоразу при оновленні

         До виконавчих органів Чорноморської міської ради надійшов лист від 06.06.2016 року за № 035936 Іллічівського міського відділу державної виконавчої служби з клопотанням розглянути пропозицію державного виконавця про внесення грошового авансу або надання суб’єкту господарювання на проведення демонтажних робіт для проведення виконавчих дій, пов’язаних із примусовим знесенням нерухомого майна  загальною площею 334,4 кв.м., розташованого за адресою: м. Іллічівськ, вул. Паркова,     11-П (нова адреса: м. Чорноморськ, вул. Пляжна, 23).

Згідно акту Іллічівського міського управління ГУ МНС в Одеській області                      від 13.06.2006 року за адресою: м. Іллічівськ, вул. Паркова, 11-П (середній ярус міського пляжу) сталася пожежа, якою було знищено об’єкт нерухомості, який належить  неприбутковій Громадській організації «Спортивний клуб з пляжних видів спорту «Бриз».

Висновком експертної організації науково-виробничого центру «Екострой» встановлена технічна недоцільність проведення ремонтно-відновлювальних робіт на вищезазначеному об’єкті, оскільки його фізичний знос після пожежі склав 81 %.

Рішенням виконавчого комітету Іллічівської міської ради від 25.01.2007 року № 99,  у зв’язку із самочинною відбудовою пошкодженого об’єкту, НГО «Спортивний клуб з пляжних видів спорту «Бриз» запропоновано знести самовільно збудовані будівлі.

Згідно ст. 73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» акти ради,  міського голови, виконавчого комітету міської ради, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов'язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.

В порушення вимог вказаного законодавства неприбутковою Громадською організацією «Спортивний клуб з пляжних видів спорту «Бриз» рішення виконавчого комітету Іллічівської міської ради не виконано, а самовільно відновлено знищений після пожежі об’єкт нерухомості, що стало підставою для судового розгляду цього питання.

Постановою Вищого господарського суду України від 14.01.2009 року  НГО «Спортивний клуб з пляжних видів спорту «Бриз» зобов’язано за свій рахунок знести самовільно збудоване нерухоме майно загальною площею 334,4 кв.м., розташоване за адресою: м. Іллічівськ, вул. Паркова, 11-П  та повернути земельну ділянку на якій вказане майно розміщено (нова адреса: м.Чорноморськ, вул. Пляжна, 23).  Постанову вищої судової інстанції НГО «Спортивний клуб з пляжних видів спорту «Бриз» також проігноровано.

23.01.2009 року НГО «Бриз» після винесення постанови Вищого господарського суду України від 14.01.2009 року про знесення самовільно збудованого нерухомого майна провело відчуження  нежитлових приміщень Ляшенку В.М. та Миткову Д.С., які у судовому порядку оскаржували дії Державної виконавчої служби.

Ухвалою ВАС України від 04.04.2012 року № К-42135/10 постанову Одеського окружного адміністративного суду, якою їм відмовлено у задволені скарги, залишено в силі, чим додатково підтверджено законність дій органів ДВС по знесенню самовільно збудованого НГО «Бриз» нерухомого майна, незважаючи на його перепродаж та відчуження. Таким чином, зміна власника приміщень не змінила статусу приміщень, які підлягають знесенню.

Ляшенко В.М. та Митков Д.С. під час оскарження дій виконавчої служби  04.11.2011 року провели відчуження нежитлових приміщень на користь Бугайчука В.В. та      Шашкова О.Є.

За договором про задоволення вимог іпотекодавця від 08.11.2011 року Бугайчук В.В. та Шашков О.Є. відступили приміщення на користь Колісніченко В.Д. (копії договорів надано  до виконкому лише 19.05.2014 року).

З 30.09.2009 року наказ про примусове знесення самовільно збудованого майна перебуває на примусовому виконанні в державній виконавчій службі, письмові вимоги якої про добровільне знесення також не виконуються. 

Рішенням виконавчого комітету Іллічівської міської ради від 25.02.2010 року № 177 «Про авансування витрат на проведення та організацію виконавчих дій» доручено МУЖКГ м. Іллічівська авансування витрат ДВС по знесенню майна. Листом від 05.03.2010 року № 03-4866 служба ДВС запропонувала міській раді, як стороні виконавчого провадження, прийняти участь у проведенні  виконавчих дій. Незважаючи на виконання органами місцевого самоврядування вищевказаних приписів, самовільно збудоване нерухоме майно не знесене, судове рішення ухвалене на користь міської ради не виконане.

Наказ до виконавчої служби на примусове виконання подавався неодноразово, бездіяльність та безпідставні повернення виконавчого документу без виконання працівників органу ДВС неодноразово оскаржувались, а примусове провадження після оскаржень поновлялось.

Останньою постановою державного виконавця від 11.03.2016 року ВП № 50429987 відкрито виконавче провадження, однак примусових дій з виконання рішення суду  не вчиняється.

Також згідно Припису від 06.02.2014 року, складеного управлінням архітектури та містобудування Іллічівської міської ради, встановлено, що на об’єкті кафе «Бріз» відбувається небезпечна руйнація самовільно зведеної споруди.

12.09.2012 року на підставі рішення Іллічівської міської ради від 21.06.2012 року з Бугайчуком В.В. та Шашковим О.Є. укладено нотаріально посвідчені договори оренди земельних ділянок за адресою: м.Іллічівськ, вул.Пляжна 23 (колишня адреса вул.Паркова, 11-П).

За інформацією управління комунальною власністю та земельних відносин (лист від 03.06.2016 року № 336) за Бугайчуком В.В. та Шашковим О.Є. рахується заборгованість по орендній платі у розмірі 50785,10 гривень.

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до приписів ч. 5 ст. 124 Конституції України судові рішення є обов'язковими до виконання на всій території України. Принцип обов'язковості рішень суду закріплено також в п. 9 ч. 3 ст. 129 Конституції України.

Норми Закону України «Про судоустрій та статус суддів» встановлюють, що умисне невиконання службовою особою вироку, рішення, ухвали, постанови суду, що набрали законної сили, або перешкоджання їх виконанню, відповідно до ст. 382 Кримінального кодексу України є злочином.

Статтею 55 Конституції України передбачається право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань, у тому числі, здійснюючи поновлення порушеного чи оспорюваного права самостійно (самозахист).

Статтею 19 Цивільного кодексу України вказується про право на самозахист свого цивільного права. Самозахистом є застосування особою заходів протидії, які не заборонені законом та не суперечать моральним засадам суспільства. Способи самозахисту мають відповідати змісту права, що порушене, характеру дій, якими воно порушене, а також наслідкам, що спричинені цим порушенням. Абзацом другим частини другої вказаної норми передбачено можливість самостійного обрання особою способу самозахисту.

Пунктами 1, 2  положення «Про порядок звільнення земельних ділянок, що належать до комунальної власності Іллічівської територіальної громади в особі Іллічівської міської ради  та зайняті без правових підстав», затвердженого рішенням Іллічівської міської ради від 08.04.2014 року № 489-VI визначено, що дія рішення розповсюджується на об’єкти, що підлягають знесенню за рішенням суду, звільнення земельних ділянок від споруд, які підлягають знесенню виконується КП «МУЖКГ» за рішенням виконавчого комітету.

Враховуючи знаходження самовільно збудованих об’єктів поруч із спортивними майданчиками та зоною міського пляжу, які масово використовуються відпочиваючими  та спортсменами, з метою недопущення завдання їм шкоди, тривале невиконання вимог рішення суду та зважаючи на спосіб захисту прав Чорноморської міської ради встановлений постановою ВГСУ від  14.01.2009 року № 9-16/100-07-2548, ухвалою Господарського суду Одеської області від 12.10.2009 року №  9-16/100-07-2548, зважаючи на висновок ухвали ВАС України від 04.04.2012 року № К-42135/10, Рішенням Іллічівської міської ради від 08.04.2014 року № 489-VI, керуючись вимогою Іллічівського міського відділу державної виконавчої служби від 06.06.2016 року за № 035936, ст. 55, 124 Конституції України, ст. ст. 19, 376 Цивільного кодексу України, ст.ст. 30, 31, 52, 59, 73 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”,

 

виконавчий комітет Чорноморської міської ради вирішив:

 

1. Неприбутковій Громадській організації «Спортивний клуб з пляжних видів спорту «Бриз» протягом десяти календарних днів з моменту прийняття цього рішення виконати постанову Вищого господарського суду України від 14.01.2009 року та наказ № 9-16/100-07-2548, виданий Господарським судом Одеської області щодо знесення за рахунок неприбуткової Громадської організації «Спортивний клуб з пляжних видів спорту «Бриз»  самовільно збудованого нерухомого майна загальною площею 334,4 кв.м., розташованого  за адресою: м. Іллічівськ, вул. Паркова, 11-П (нова адреса: м.Чорноморськ, вул. Пляжна, 23), що визначено у технічному паспорті КП «Бюро технічної інвентаризації» м. Іллічівська від 03.03.2007 року під літерою «А» - двоповерхова будівля з двома балконами та під літерою «Б» - двоповерхова будівля з двома балконами та терасою.

2. Після демонтажу самовільно збудованого нерухомого майна, зазначеного у пункті 1 цього рішення, неприбутковій Громадській організації «Спортивний клуб з пляжних видів спорту «Бриз» відновити зелені насадження або відшкодувати витрати, пов’язані з їх відновленням.

3. При невиконанні п. 1 цього рішення, визначити КП «МУЖКГ» (Миза С.В.) виконавцем робіт по демонтажу самовільно збудованого нерухомого майна загальною площею 334,4 кв.м., розташованого  за адресою м. Іллічівськ, вул. Паркова, 11-П (нова адреса: м.Чорноморськ, вул. Пляжна, 23) згідно постанови Вищого господарського суду України  від 14.01.2009 року, наказу № 9-16/100-07-2548, виданого Господарським судом Одеської області та листа від 06.06.2016 року № 035936 Іллічівського міського відділу державної виконавчої служби.

4. Управлінню архітектури та містобудування (Протопопов С.Є.) направити прийняте рішення до Іллічівського міського відділу державної виконавчої служби для залучення КП «МУЖКГ» до демонтажу самовільно збудованого нерухомого майна згідно  наказу № 9-16/100-07-2548, виданого Господарським судом Одеської області, та для  визначення дати проведення демонтажу.

5. Начальнику Іллічівського міського відділу державної виконавчої служби повідомити виконавчий комітет Чорноморської міської ради Одеської області про дату та час проведення демонтажу самовільно збудованого нерухомого майна згідно наказу         № 9-16/100-07-2548, виданого Господарським судом Одеської області.

6. Для виконання заходів, передбачених п. 3 цього рішення, надати дозвіл КП «МУЖКГ» на укладання договорів з суб’єктами господарювання, які одержали ліцензії на будівельну діяльність (демонтажні роботи).

7. Фінансовому управлінню (Яковенко О.М.) передбачити кошти на фінансування вказаних у пункті 3 робіт та перерахувати їх КП «МУЖКГ».

8. Юридичному відділу управління державної реєстрації прав та правового забезпечення (Охотніков В.В.) подати позови до суду на стягнення заборгованості по орендним платежам, які рахуються за Бугайчуком В.В. та Шашковим О.Є.

9. Чорноморському відділенню Овідіопольського відділу поліції, КП  «Муніціпальна охорона» забезпечити охорону громадського порядку при знесенні об’єктів нерухомого майна, розташованих за адресою: м. Іллічівськ, вул. Паркова, 11-П (нова адреса: м.Чорноморськ, вул. Пляжна, 23), згідно постанови Вищого господарського суду України від 14.01.2009 року, наказу № 9-16/100-07-2548, виданого Господарським судом Одеської області.

10. Управлінню архітектури та містобудування (Протопопов С.Є.) копію рішення направити до відділу державної виконавчої служби Іллічівського МУЮ, Чорноморського відділення Овідіопольського відділу поліції,  КП «Муніціпальна охорона», НГО «Спортивний клуб з пляжних видів спорту «Бриз», Бугайчуку В.В., Шашкову О.Є., Колісніченко В.Д.

11. Контроль за виконанням цього рішення покласти на КП «МУЖКГ» (Миза С.В.),  КП «Муніціпальна охорона», Управління архітектури та містобудування                   (Протопопов С.Є.),  фінансове управління (Яковенко О.М.) та заступника міського голови Биченко С.Я.

 

 

Міський голова                                                                           В.Я. Хмельнюк

Відповідно до Закону України “Про доступ до публічної інформації” публічна інформація у формі відкритих даних (відкриті дані) оприлюднюється для вільного та безоплатного доступу до неї. Відкриті дані дозволені для їх подальшого вільного використання та поширення. Будь-яка особа може вільно копіювати, публікувати, поширювати, використовувати, зокрема в комерційних цілях, у поєднанні з іншою інформацією або шляхом включення до складу власного продукту відкриті дані з обов’язковим посиланням на джерело їх отримання. Умовою будь-якого подальшого використання відкритих даних є обов’язкове посилання на джерело їх отримання (у тому числі гіперпосилання на веб-сторінку відкритих даних розпорядника інформації).

ПНВТСРЧТПТСБНД
    Опитування

    Нажаль зараз немає активних опитувань

    Тут ви можете подивитися результати минулих опитувань