КАРТКА ДОКУМЕНТА
Про заходи щодо забезпечення постачання в дитячі садки м. Чорноморська молока і молочної продукції
Тип документу
Рішення виконавчого комітету
Ідентифікаційний номер
2392A11B-64CA-4C51-A1C2-B8E6CAECA942
Номер рішення
119
Версія
1
Мова інформації
Українська
Формат набору данних
doc
Формат стиснення
—
Розпорядник інформації
Відділ освіти
Відповідальна особа
Кушнір В.Г.
Email відповідальної особи
—
Зміст документу
Ключовi слова: Інфраструктура .
Перше оприлюднення
13.04.2018
16:10
Останні зміни
13.04.2018
16:12
Дата прийняття
11.04.2018
Частота оновлення
У разі змін протягом 5 робочих днів
До виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області звернувся відділ освіти Чорноморської міської ради Одеської області з клопотанням розглянути питання блокування та зриву організації постачання продуктів харчування, зокрема, молока рідкого, молока згущеного, масла вершкового, сиру кисломолочного, сиркової маси, сиру твердого, кефіру, сметани, які необхідні для забезпечення щоденного повноцінного (збалансованого) харчування більше 2600 дітей віком від 2 до 7 років в 13 дошкільних навчальних закладах міста Чорноморська.
За інформацією відділу освіти відсутність молока і молочних продуктів в щоденному раціоні харчування дітей в дитячих садках становить пряму загрозу їх здоров’ю та життю.
Відсутність в щоденному раціоні дітей дошкільного навчального закладу молока і молочних продуктів також є прямим порушенням вимог чинного законодавства України, а саме: Закону України «Про дошкільну освіту», Закону України «Про дитяче харчування», постанов КМ України від 22.04.2004 року №1591 «Про затвердження норм харчування у навчальних і оздоровчих закладах», від 26.08.2002 року №1243 «Про невідкладні питання діяльності дошкільних та інтернатних навчальних закладів», спільних наказів МОН України і МОЗ України від 01.06.2005 року №242/239 «Про затвердження Порядку організації харчування дітей у навчальних та оздоровчих закладах», від 17.04.2006 року №298/227 «Про затвердження Інструкції з організації харчування дітей в дошкільних навчальних закладах», від 15.08.2006 року №620/563 «Щодо невідкладних заходів з організації харчування дітей у дошкільних, загальноосвітніх, позашкільних навчальних закладах».
В 2018 році тендерний комітет відділу освіти своїми рішеннями, які оформлені протоколом засідання № 217 від 03.01.2018 року, визначив переможцем 4-х процедур закупівлі учасника відкритих торгів – ТОВ «ПРОД-ЮГ», тендерні пропозиції якого за результатами проведених аукціонів були визначені найбільш економічно вигідними.
При цьому згідно ст.ст. 1, 28 Закону України «Про публічні закупівлі» найбільш економічно вигідна пропозиція – це пропозиція, що визнана найкращою за результатами оцінки тендерних пропозицій відповідно. Оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель.
Відповідно до ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» єдиним органом, який розглядає скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, є Антимонопольний комітет України.
Як учасник відкритих торгів, ТОВ «Проект Інвест ХХІ» подав скарги на рішення тендерного комітету відділу освіти до Антимонопольного комітету України, який їх відхилив рішеннями постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель за №860-р/пк-пз, №861-р/пк-пз, №862-р/пк-пз, №863-р/пк-пз від 31.01.2018 року.
ТОВ «Проект Інвест ХХІ» рішення Антимонопольного комітету України, як то передбачає п. 12 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», до суду не оскаржив, а звернувся із позовом до відділу освіти в Господарський суд Одеської області, який ухвалою від 09.02.2018 року по справі №916/197/18 зупинив дію результатів електронних торгів, проведених відділом освіти, та заборонив відділу освіти вчиняти будь-які дії, пов’язані з проведенням процедури закупівлі, шляхом заборони укладати договір з ТОВ «ПРОД-ЮГ».
У зв’язку із судовою забороною практично погіршена та заблокована організація постачання продуктів харчування: молока рідкого, молока згущеного, масла вершкового, сиру кисломолочного, сиркової маси, сиру твердого, кефіру, сметани для 13 дошкільних навчальних закладів, що може привести до непередбачуваних соціальних наслідків в м. Чорноморську, у тому числі до акцій протесту з боку батьків дітей, що відвідують дошкільні навчальні заклади.
Ухвалою Одеського апеляційного суду Одеської області від 27.02.2018 року по справі №916/197/18 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою відділу освіти на ухвалу господарського суду Одеської області від 09.02.2018 року про забезпечення позову.
На цей час апеляційна скарга відділу освіти судом не розглянута, у зв’язку із чим відділ освіти просить виконавчий комітет Чорноморської міської ради Одеської області підтримати його клопотання до суду.
Норми ст.ст. 48, 53 Конституції України імперативно передбачають, що кожен має право на достатній життєвий рівень для себе і своєї сім'ї, що включає достатнє харчування, одяг, житло.
Держава забезпечує доступність і безоплатність дошкільної освіти в державних і комунальних навчальних закладах, розвиток дошкільної освіти.
Закон України «Про охорону дитинства» визначає охорону дитинства в Україні як стратегічний загальнонаціональний пріоритет, що має важливе значення для забезпечення національної безпеки України, ефективності внутрішньої політики держави, і з метою забезпечення реалізації прав дитини на життя, охорону здоров’я, освіту, соціальний захист, всебічний розвиток та виховання в сімейному оточенні встановлює основні засади державної політики у цій сфері, що ґрунтуються на забезпеченні найкращих інтересів дитини.
Згідно ст.ст. 6, 19 Закону України «Про охорону дитинства» держава гарантує дитині право на охорону здоров’я, сприяє створенню безпечних умов для життя і здорового розвитку дитини, раціонального харчування, формуванню навичок здорового способу життя. Держава гарантує доступність і безоплатність дошкільної освіти.
Система заходів щодо охорони дитинства в Україні включає забезпечення належних умов для гарантування безпеки, охорони здоров’я, навчання, виховання, фізичного, психічного, соціального, духовного та інтелектуального розвитку дітей.
Згідно ст.ст. 33, 35 Закону України «Про дошкільну освіту» держава забезпечує соціальний захист, підтримку дітей дошкільного віку, особливо дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей з особливими освітніми потребами, а також дітей із малозабезпечених та багатодітних сімей.
Організація та відповідальність за харчування дітей у комунальних закладах дошкільної освіти покладаються на органи місцевого самоврядування.
Органи місцевого самоврядування забезпечують безкоштовним харчуванням дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей-інвалідів, дітей із сімей, які отримують допомогу відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям», які навчаються у комунальних закладах дошкільної освіти.
Згідно ст.ст. 2, 3 Закону України «Про дитяче харчування» законодавство у сфері забезпечення дітей грудного та раннього віку достатнім, високоякісним та безпечним дитячим харчуванням базується на Конституції України та включає цей Закон і закони України «Про охорону дитинства», «Про дошкільну освіту», «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», «Про молоко та молочні продукти», інші нормативно-правові акти, що регулюють суспільні відносини у цій сфері.
Державна політика у сфері забезпечення дітей грудного та раннього віку достатнім, високоякісним та безпечним харчуванням здійснюється органами місцевого самоврядування.
За положеннями ст. 32 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до відання виконавчих органів міських рад належать власні (самоврядні) повноваження, зокрема, сприяння діяльності дошкільних закладів та організація харчування у закладах освіти.
На підставі викладеного, з метою виконання вимог Конституції України і законів України, принципів служіння територіальній громаді, створенню безпечних умов для життя і здорового розвитку дитини, гарантування охорони здоров’я та навчання дітей, керуючись ст.ст. 48, 53 Конституції України, ст.ст. 6, 19 Закону України «Про охорону дитинства», ст.ст. 33, 35 Закону України «Про дошкільну освіту», ст.ст. 2, 3 Закону України «Про дитяче харчування», ст.ст. 32, 52 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»,
виконавчий комітет Чорноморської міської ради Одеської області вирішив :
1. Підтримати звернення відділу освіти Чорноморської міської ради Одеської області до Господарського суду Одеської області та Одеського апеляційного суду Одеської області стосовно питань блокування та зриву організації постачання продуктів харчування, які необхідні для забезпечення щоденного повноцінного (збалансованого) харчування більше 2600 дітей віком від 2 до 7 років в 13 дошкільних навчальних закладах міста Чорноморська (додається).
2. Подати пропозицію Чорноморській міській раді Одеської області щодо виділення відділу освіти Чорноморської міської ради Одеської області додаткових коштів для укладення прямих договорів на поставку молока і молочної продукції в дошкільні навчальні заклади м. Чорноморська.
3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника міського голови Чумель Н.І.
Міський голова В.Я. Хмельнюк
Відповідно до Закону України “Про доступ до публічної інформації” публічна інформація у формі відкритих даних (відкриті дані) оприлюднюється для вільного та безоплатного доступу до неї. Відкриті дані дозволені для їх подальшого вільного використання та поширення. Будь-яка особа може вільно копіювати, публікувати, поширювати, використовувати, зокрема в комерційних цілях, у поєднанні з іншою інформацією або шляхом включення до складу власного продукту відкриті дані з обов’язковим посиланням на джерело їх отримання. Умовою будь-якого подальшого використання відкритих даних є обов’язкове посилання на джерело їх отримання (у тому числі гіперпосилання на веб-сторінку відкритих даних розпорядника інформації).
| ПН | ВТ | СР | ЧТ | ПТ | СБ | НД |
Нажаль зараз немає активних опитувань
Тут ви можете подивитися результати минулих опитувань
119 вiд 11.04.2018
