Основні положення проекту Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо запровадження накопичувальної системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування та єдиних принципів нарахування пенсій”

 

На розгляді в Верховній раді України знаходиться проект Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо запровадження накопичувальної системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування та єдиних принципів нарахування пенсій”. Метою проекту акта є створення справедливої системи пенсійного забезпечення шляхом переходу на єдиний принцип нарахування пенсій. Проект акта передбачає призначення всіх видів пенсій за нормами єдиного закону, а також скасування спеціальних пенсій, крім спеціальних пенсій для військовослужбовців.

Законопроектом передбачається наступне:

I. Запровадження з 1 січня 2017 року другого рівня системи пенсійного забезпечення – Накопичувальної системи пенсійного страхування.

Суть такої системи полягає у тому, що частина обов'язкових внесків до пенсійної системи (солідарний рівень не доотримуватиме частини пенсійних відрахувань, які спрямовуватимуться до другого рівня) має накопичуватися у Накопичувальному фонді і обліковуватися на накопичувальних пенсійних рахунках громадян, які сплачуватимуть такі внески. Ці кошти мають інвестуватися в економіку України з метою отримання інвестиційного доходу і захисту їх від інфляційних процесів.

Пенсійний фонд України здійснює адміністрування накопичувальної пенсійної системи та створює Накопичувальний пенсійний фонд, вищим органом управління якого є колегіальний орган – Рада Накопичувального фонду.

Управління пенсійними коштами мають здійснювати компанії з управління активами (для яких ця діяльність є професійною і буде ліцензуватись), обраними на конкурсній основі Радою Накопичувального фонду.

До участі у накопичувальній системі залучаються особи, яким на час її запровадження 01.01.2017 року виповниться не більше як 35 років. Передбачена можливість добровільної участі у накопичувальній системі також для осіб віком від 36 до 55 років.

II. Скасування інституту «спеціальних» пенсій.

З 1 січня 2016 року передбачено призначення пенсій всім категоріям пенсіонерів в одному законі за єдиними правилами.

Так, з цієї дати пенсійне забезпечення державних службовців, журналістів державних або комунальних засобів масової інформації, наукових (науково-педагогічних) працівників, народних депутатів України, посадових осіб місцевого самоврядування, працівників дипломатичної служби, членів Кабінету Міністрів України, прокурорів, суддів здійснюється на загальних умовах.

III. Запровадження накопичувальних професійних пенсійних програм для окремих категорій працівників.

Передбачено запровадження професійних пенсійних програм для осіб, зайнятих певною професійною діяльністю, пов'язаною, як правило, з шкідливим, важким і небезпечним характером роботи, метою якої є забезпечення пенсіями до досягнення загальновстановленого пенсійного віку.

Фінансування професійних пенсій (крім пенсій держслужбовцям і прирівняним до них особам) буде здійснюватися за рахунок роботодавця, який сплачує додатковий внесок і повинен нести додаткові матеріальні витрати у зв'язку з тим, що має робочі місця з несприятливими умовами праці.

Запропоновано п’ять категорій учасників професійних пенсійних програм.

IV. Реформування солідарної системи.

Законопроектом передбачені також заходи з удосконалення та реформування солідарної складової пенсійної системи, спрямовані на збалансування видатків Пенсійного фонду, досягнення бездефіцитності його бюджету та уніфікації норм пенсійного законодавства.

Передбачається уніфікувати визначення розмірів всіх надбавок, підвищень та доплат до пенсій в одному законі, зокрема, надбавок і підвищень ветеранам війни, репресованим особам, жертвам нацизму, дітям війни, учасникам ліквідації наслідків на Чорнобильській АЕС тощо.

 Звільнення солідарної системи від невластивих видатків. 

V. Інші законодавчі зміни запропоновані Урядом.

«Замороження» показника середньої заробітної плати по Україні за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії, на рівні показника за 2012, 2013, 2014 роки, для всіх пенсій, які будуть призначатися в наступних роках

Законопроектом визначено право на пенсію по інвалідності або у зв’язку з втратою годувальника для всіх інвалідів або членів сім’ї померлого, незалежно від причини інвалідності або причини смерті годувальника.

Вирішується до цього часу неврегульоване на законодавчому рівні питання виплати пенсій громадянам у разі виїзду за кордон до держав, з якими Україною не укладено міжнародного договору у сфері пенсійного забезпечення.

Виключається норма статті 24 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» відповідно до якої час перебування на інвалідності у зв’язку з нещасним випадком на виробництві або професійним захворюванням зараховується до страхового стажу для призначення пенсії за віком.

 

ПНВТСРЧТПТСБНД
    Опитування

    Нажаль зараз немає активних опитувань

    Тут ви можете подивитися результати минулих опитувань